Итоги первого этапа

14 ноября завершился первый этап Всероссийской переписи населения – сбор первичных данных. В целом по России переписью охвачено более 50 млн домохозяйств. Начинается важнейший второй этап – обработка данных, устранение дублирования и точный подсчет результатов.

Первые данные

Какие выводы можно сделать из итогов первого этапа? Как проявили себя цифровые технологии и люди? И как пройдет второй – ответственный этап обработки данных? Какие цифры получит Россия, и когда? Об этом и других деталях переписи рассказали 15 ноября на пресс-конференции в Калининграде «Перепись – итоги первого этапа» представители руководства Росстата, правительства РФ, организаций-партнеров переписи.

  Глава Росстата Павел Малков напомнил: основной этап Всероссийской переписи населения проходил в крайне сложных условиях: социально-экономических, эпидемиологических, политических, организационных.  Но сегодня можно уверенно констатировать – перепись состоялась.

«Мы получили данные по всем домохозяйствам. Все участники масштабного проекта – сотни тысяч людей, от IT-разработчиков до переписчиков и волонтеров – приложили максимум усилий для этого, перепись прошла успешно. Мы благодарны им за их работу», – сказал П.Малков.

Глава Росстата пояснил, как появилась цифра в 99% переписанных за несколько дней до завершения переписи. Речь идет о сумме полученных данных из четырех источников: от переписчиков, портала Госуслуг, специализированного контингента (военные части, тюрьмы) и административных данных, которые всегда используются по международной методологии для дополнения собранной информации. Процент считался от оценочной численности населения (на основе данных переписи-2010 и административных источников) на 1 августа 2021 года. По Республике Коми этот показатель составил 98,9%.

«99% – это не численность населения, а процент исполнения организационного плана сбора данных. Цифра получена прямым сложением информации из всех источников. Теперь нам предстоит ее обработать, убрать дублирующие и «грязные» данные, естественно, с помощью цифровых технологий. И только после этого можно будет говорить о конкретных цифрах по численности населения», – рассказал П.Малков.

Он также подчеркнул: «После обработки всех поступивших данных мы предоставим точную информацию по каждому источнику: сколько человек переписалось с помощью переписчиков дома, на портале Госуслуг, на переписных участках».

За счет цифрового сбора и анализа первые оперативные данные о численности жителей Росстат планирует опубликовать в конце января, и до конца 2022 года – полные итоги переписи. 

По словам главы Росстата, работа на втором этапе будет сложная и многогранная, а СМИ смогут узнавать о ее деталях. Открытость и скорость получения информации – одна из особенностей цифровой переписи.

«Эта перепись отличалась тем, что проходила под пристальным вниманием и контролем общественности, в том числе с использованием соцсетей. Такого раньше не было никогда. За месяц поступило более 70 тысяч звонков на горячую линию, более 650 тысяч сообщений в соцсетях и более 15 тысяч  –  с замечаниями», – отметил П.Малков.

Мониторинг сообщений в соцмедиа позволял вовремя выявлять и оперативно реагировать на нештатные ситуации и замечания. В целом перепись прошла без сбоев. Уверенно работали и планшеты, и портал Госуслуг, где переписалось более 25 млн человек – порядка 10 млн домохозяйств.

В режиме онлайн

«Онлайн-перепись прошла достаточно успешно. За последний месяц мы наблюдали аномально высокую активность на портале и отразили несколько DDoS-атак. Большинство из них пользователи даже не заметили. На прошлой неделе пережили атаку максимальной мощностью до 680 гигабит в секунду. Это рекорд, наверное, всего Рунета. Но портал работал стабильно. Мы не фиксировали ни одного падения, связанного с повышенной нагрузкой», – сообщил замминистра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Олег Качанов.

Надежно проявила себя отечественная «железная» и программная начинка  планшетов. «Мы заменили в процессе эксплуатации меньше 0,25% устройств. Это очень хорошие показатели. Данные собирались чувствительные. ОС «Аврора» позволяла защитить их на всех этапах. Всего передали с планшетов по сетям порядка 1400 ТБ полезных данных», – рассказал вице-президент по интеграционным решениям и проектам технической инфраструктуры ПАО «Ростелеком» Иван Петров.

Самоотверженно трудились и переписчики. «Конечно, в силу большого количества социальных контактов были неизбежны конфликтные ситуации, были и случаи заболевания ковидом. На сегодняшний день – около 5 тысяч заболеваний, из которых 3 тысячи ковидом, и 140 происшествий на 314 тысяч переписчиков по всей стране. Всех коллег, которые попали в трудные ситуации, поддержим. Все  получат страховую выплату, здесь помогут наши партнеры ВТБ и СберСтрахование», – сообщил П.Малков.

Прошедшая перепись, вероятно, станет последней, где участвует такое количество переписчиков, отмечают эксперты.

  «Наступившая эра цифровых технологий и внедрение новых принципов работы с государственными данными, в том числе сведениями о населении, внесут большие изменения в способы проведения переписи. Перепись-2030 будет кардинально другой и, в основном, станет базироваться на данных из государственных информационных систем, а сталкиваться с работой переписчика мы будем гораздо реже. Сквозная идентификация гражданина в системах такого рода позволит заменить не только всероссийскую перепись. Главная задача – облегчить людям жизнь и отказаться от повторного предоставления одной и той же информации разным ведомствам», – считает президент Центра стратегических разработок (ЦСР) Владислав Онищенко.

Напомним, Всероссийская перепись населения проходила с 15 октября по 14 ноября 2021 года с широким применением цифровых технологий. Главным нововведением переписи стала возможность самостоятельного заполнения жителями России электронного переписного листа на портале Госуслуг.

НАТАЛЬЯ МАКАРОВА.