Депутаты Госсовета Коми обсудили, как идет реализация закона "О статусе столицы Республики Коми"

Рассмотрение состоялось в Комитете по законодательству и местному самоуправлению в рамках контрольного вопроса. Председатель Комитета    Илья Семяшкин напомнил, что закон был принят 17 февраля 2022 года, а до этого проходил долгое согласование. Никто не оспаривал необходимость принятия такого закона, разногласия вызывал вопрос финансирования.

В настоящее время в законе установлены  три источника финансирования. А именно: за счет средств, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на очередной финансовый год и плановый период; за счет субсидий, предусматриваемых в госпрограммах Республики Коми и региональных программах на мероприятия, направленные на содействие реализации Сыктывкаром функций столицы. А также за счет дополнительного норматива отчислений от налогов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджет Коми, устанавливаемого законом о республиканском бюджете.

«Наша задача сегодня скоординировать органы исполнительной власти вместе с руководством города, потому что за два года какого-то существенного продвижения в плане решения вопросов столицы мы не видим. А мы хотим улучшить жизнь в Сыктывкаре. Сделать так, чтобы люди переезжая из северных городов, выбирали не другие регионы, а наш уютный Сыктывкар», - отметил Илья Семяшкин.

С основным докладом выступила заместитель руководителя администрации МОГО «Сыктывкар» Лариса Туркова. Она сообщила, что в Сыктывкаре сегодня проживает треть всех жителей республики. В столице ежедневно проводятся десятки мероприятий различного уровня, в том числе спортивные соревнования и мероприятия культурной направленности, в которых город является соорганизатором наравне с республиканскими и федеральными структурами. В 2024 году бюджет муниципалитета составляет 12,7 млрд рублей, при этом 25-30 млн город выделяет на проведение таких мероприятий.

2025 год будет юбилейным для Сыктывкара, он отметит 245-летие. «Безусловно, хотелось бы привести в порядок основные дороги, по максимуму убрать ветхое и аварийное жилье, добавить освещение и озеленение, приобрести новую дорожную технику, обновить транспортный парк… Своих средств на осуществление функций столицы республики городу явно не хватает», - заключила докладчик. 

Информацию о поддержке Сыктывкара представили также и.о. заместителя Председателя Правительства Коми – министра экономического развития, промышленности и транспорта Евгений Мазур, замминистра строительства и ЖКХ Коми – главный архитектор Республики Коми Елена Кочанова, и.о. министра сельского хозяйства и потребительского рынка Коми Надежда Усова.

В качестве экспертов выступили завкафедрой государственного и муниципального управления Института высшего образования КРАГСиУ Сергей Ткачев и член Экспертного совета по вопросам местного самоуправления и правопорядка Комитета Госсовета Коми по законодательству и местному самоуправлению Юрий Болобонов. Они акцентировали внимание на том, что Сыктывкар, как столица республики, должен иметь свои символы, преференции и бэкграунд.   

Сергей Ткачев примел в пример столицу соседнего региона – Киров. «Раньше мы находились в одинаковых стартовых условиях и даже, наоборот, Сыктывкар был в более выигрышных, поскольку у нас много промышленных предприятий. Сегодня Киров заметно рванул вперед. Но и у нас есть шансы, чтобы догнать его. Сделать Сыктывкар более комфортным для проживания». Со своей стороны, эксперт предложил сделать отдельное исследование по поводу того, в чем горожане видят «столичность», и каким  жители республики хотят видеть Сыктывкар.

Депутат Владимир Жариков попросил обратить внимание на благоустройство Эжвинского района, «который дает 70% внутреннего валового продукта муниципалитета». Депутат Яна Вокуева отметила, что для столицы республики в Сыктывкаре много непрезентабельного ветхого жилья.

Свое мнение высказала также заместитель Председателя Госсовета Коми Валентина Жиделева. Она подчеркнула «титаническую работу мэрии Сыктывкара по организации и проведению массовых праздников республиканского уровня». «Мы не можем устанавливать «таксу» на каждое мероприятие, но обязаны предусмотреть в республиканском бюджете средства на выполнение Сыктывкаром столичных функций», - заявила она.

Вице-спикер отметила, что Сыктывкар сегодня имеет статус единственного городского округа и предложила Минфину республики поработать с нормативом отчисления. Это позволяет закладывать поддержку столицы во все стратегические документы и государственных программы.

  «Сегодня закон «О статусе столицы», скорее, носит характер рамочного и лишь декларирует, что финансирование может быть выделено. Однако от декларации надо переходить к конкретным мерам поддержки, чтобы столица выглядела достойно», - заключила она. При этом вице-спикер поблагодарила исполнительную власть региона за внимание к столичным проблемам.   

«Закон пока работает не в полную силу, но столицу надо поддержать», - резюмировал Илья Семяшкин.  Правительству Республики Коми и администрации МОГО «Сыктывкар» рекомендовано продолжить работу, направленную на создание комфортной среды для жителей и гостей Сыктывкара, повышение инвестиционной привлекательности и транспортной доступности столицы Коми, а также на повышение уровня благоустройства, транспортного обслуживания населения, развитие здравоохранения, культуры и туризма.